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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 天空湛藍、河清見底、牛羊閑適、光伏正興……從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，從田間到牧野，穿行于海南州各地，全面推進生態(tài)文明建設(shè)的畫面生動而真切。
深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記“國之大者”囑托，瞄準(zhǔn)打造生態(tài)文明高地的目標(biāo)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，最大程度實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。2022年7月10日，國務(wù)院批復(fù)同意海南藏族自治州建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)），作為青海省以科技創(chuàng)新主動融入服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的里程碑，海南州正銳意探索，以奮發(fā)進取的姿態(tài)，創(chuàng)造出可復(fù)制可推廣的“海南經(jīng)驗”。
建設(shè)示范區(qū)，憑借什么？
以鷹的視野從空中俯瞰，你會驚訝于圣潔海南山水的大氣磅礴和獨特魅力。
寬廣靜謐的黃河貫穿海南的“血脈”，連綿起伏的群山撐起海南的“筋骨”，美麗的青海湖勾勒出海南的“胸懷”，目光所及皆是一幅藍天、碧水、丹山、凈土、綠地的生態(tài)畫卷。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，海南州統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。
地處黃河大峽谷區(qū)的龍羊峽內(nèi)不僅有高山、峽谷和盆地，還有奇特河谷、中低山和沙漠，具有極高的觀賞價值和科研價值。生態(tài)為底，以打造國際生態(tài)旅游目的地為定位，以爭創(chuàng)國家5A級生態(tài)旅游度假景區(qū)為目標(biāo)，龍羊峽鎮(zhèn)努力塑造“秘靜黃河源，如意龍羊峽”形象。
從“不毛之地”到“光伏藍海”，塔拉灘不再是荒涼、干旱，取而代之的是排列整齊、一眼望不到頭的光伏板，綿延到天際線。緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)，已建和在建清潔能源裝機容量達4314萬千瓦，并網(wǎng)裝機容量2094萬千瓦，在建和新增核準(zhǔn)清潔能源項目2220萬千瓦，占全省52%。全國乃至世界首條100％清潔能源特高壓輸電線路“青豫直流”累計輸送電量超300億千瓦時，大力提升了海南州清潔能源在全省乃至全國的影響力。
為維系好青藏高原生態(tài)安全的重要水系，控制西部荒漠化向東蔓延。海南州提升森林覆蓋率至12.38%，草原綜合植被覆蓋度57.1%�？茖W(xué)利用水、風(fēng)、光、地?zé)崆鍧嵞茉促Y源，黃河干流海南境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)梯級水電站9座、抽水蓄能電站5座，年日照時數(shù)2500小時以上，風(fēng)能可用時間頻率60%以上，可用于開發(fā)清潔能源的荒漠化土地面積約7000平方公里，太陽能、風(fēng)能資源開發(fā)量在億萬千瓦以上。
湖泊河流眾多、水電資源豐盈、畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、礦藏儲量豐富、清潔能源開發(fā)潛力巨大、旅游資源獨特、野生動植物種類繁多……作為國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“兩屏三帶”的重要組成部分，承擔(dān)著水源涵養(yǎng)、水資源調(diào)節(jié)、防風(fēng)固沙、水土保持等多種生態(tài)功能；集聚區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)地位、資源優(yōu)勢、創(chuàng)新潛力，示范區(qū)“落戶”海南州風(fēng)光無限。
建設(shè)示范區(qū)，做了什么？
建設(shè)“國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”作為中國政府全面推動落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，目標(biāo)是形成若干可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范的現(xiàn)實樣板和典型模式，對同類地區(qū)發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，在國際上為其他國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國智慧。
對此，海南州以“江河源區(qū)生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，聚焦四大重點任務(wù)和“生態(tài)保護與治理提升、生態(tài)畜牧業(yè)綠色發(fā)展促進、新經(jīng)濟增長點培育、生態(tài)文化旅游惠民、科技創(chuàng)新支撐”五大行動，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，綠色發(fā)展的主基調(diào)，積極構(gòu)建山水林田湖草沙生命共同體，圍繞“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，力爭到2030年建設(shè)成為江河源區(qū)生態(tài)保護與治理引領(lǐng)區(qū)、高原生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展樣板區(qū)、民族團結(jié)進步模范區(qū)、綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的實踐創(chuàng)新基地。
從出臺的《建設(shè)方案》獲知，海南州計劃在三年建設(shè)期內(nèi)，重點圍繞“生態(tài)本底脆弱與生態(tài)保護戰(zhàn)略需求矛盾突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱與民生持續(xù)改善需求矛盾突出”兩個瓶頸問題，正確處理江河源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善之間的關(guān)系，布局14項重大工程，實施37個重點項目。到2024年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)保護與治理創(chuàng)新體系基本建立，環(huán)境科技和創(chuàng)新人才支撐體系構(gòu)架基本形成，環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，農(nóng)牧民思想觀念和生產(chǎn)生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，初步實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新局面。
同時，以建設(shè)示范區(qū)為牽引，以“四地”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為支撐，實現(xiàn)泛共和盆地崛起。
在打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地引領(lǐng)區(qū)上，細(xì)化實化具體化“綠電三江源”工程，加快新型清潔能源擴容增效和地?zé)�、干熱巖科研及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，在源、網(wǎng)、荷、儲等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。加快建設(shè)海南戈壁基地，力爭開工建設(shè)海南至江蘇第二條清潔能源外送通道，加快多隆抽水蓄能電站前期工作，開工建設(shè)同德、貴南哇讓抽水蓄能電站，加快構(gòu)建風(fēng)光水熱儲“五位一體”清潔能源發(fā)展格局。
在打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地樣板區(qū)上，加快建設(shè)規(guī)�；笈�、藏羊養(yǎng)殖基地，著力加強農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，全力打造共和全國生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣，壯大區(qū)域公共品牌，實施“科技興農(nóng)興牧”戰(zhàn)略，培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)科技人才，在提高農(nóng)畜產(chǎn)品輸出能力上取得新成效。
在打造國際生態(tài)旅游目的地先行區(qū)方面，加快推進青海湖國家公園建設(shè)，穩(wěn)步推進貴德“清清黃河”、龍羊峽兩個5A級景區(qū)創(chuàng)建，打造一批生態(tài)體驗、民俗文化、健體康養(yǎng)精品線路，構(gòu)建生態(tài)旅游風(fēng)景廊道。
在打造青藏高原大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)上，將牢牢抓住國家實施新基建、全國算力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目一期規(guī)范運行、二期加快建設(shè)、三期謀劃跟進，在“東數(shù)西儲”上把握優(yōu)勢、做足文章。
建設(shè)示范區(qū)，路徑何在？
區(qū)域的發(fā)展，與科學(xué)技術(shù)、人才成長及全民素質(zhì)密切相關(guān)，是提升軟實力的重要參照系。
發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。海南州堅持把科學(xué)技術(shù)和人才資源開發(fā)擺在突出位置。近年來，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開發(fā)、企業(yè)發(fā)展能力提升、高技能人才建設(shè)等重點工程。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護、清潔能源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，重點培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強的實用型、復(fù)合型人才和熟悉相關(guān)技術(shù)并具有自主創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才。
以科學(xué)手段解決發(fā)展問題，以人才建設(shè)助推地方綜合實力和區(qū)域競爭優(yōu)勢實現(xiàn)突破，是海南州建設(shè)示范區(qū)的最強內(nèi)核。
青海省科技廳已將建設(shè)海南州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)科技工作納入《青海省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》重點推動，圍繞其中的主要任務(wù)，凝練重大科技課題，支持海南州加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題的研究破解力度，為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展做好典型示范。
厚植人才沃土，賦能泛共和盆地崛起，以改革為動力，以應(yīng)用為主線，以項目為載體，以人才為支撐，海南州深入實施人才強州戰(zhàn)略，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動引才聚才，改革體制機制選才育才，優(yōu)化政策環(huán)境用才留才，切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，帶給海南州重要的無形資產(chǎn)、最具競爭力的戰(zhàn)略資源，帶動高素質(zhì)人才水平整體提升，帶來無限商機與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
示范區(qū)建設(shè)期內(nèi)，海南州將致力建設(shè)國家級和省級創(chuàng)新平臺，建立分中心或基地，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)攻關(guān)，全面提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力。鼓勵和支持省內(nèi)外科研院所和科技推廣單位加速科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。集聚科技創(chuàng)新資源在生態(tài)保護與治理、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、大數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新等方面開展新技術(shù)新方法新成果示范推廣，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加速成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
海南州堅持統(tǒng)籌推進科技人才產(chǎn)業(yè)深度融合，結(jié)合主題教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷為人才發(fā)揮才干提供舞臺，吸引人才加速集聚。同時進一步強化科技創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新人才培育等能力。依托科技援青、江蘇對口援建、高原科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展研究院等資源，通過科技項目和柔性引進機制，解決制約可持續(xù)發(fā)展的問題，提高科技創(chuàng)新支撐能力和發(fā)展水平。
守望者語：清潔能源 賦能高質(zhì)量發(fā)展
打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，是習(xí)近平總書記對青海的殷殷囑托。
近年來，青海省以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)走深走實，清潔能源綜合開發(fā)規(guī)模明顯擴大，利用水平顯著提升。能源科技產(chǎn)業(yè)取得重大突破，能源市場化改革步伐進一步加快，清潔能源合作交流取得新成效。清潔低碳、安全高效的能源體系綜合建設(shè)水平邁上新臺階。
為推動清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，青海深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動清潔能源開發(fā)、新型電力系統(tǒng)構(gòu)建、儲能多元打造，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月底，全省電力總裝機4863.3萬千瓦。清潔能源裝機4474.2萬千瓦，占比91.9%，新能源裝機3213.1萬千瓦，占比66.1%。積極落實國家重大能源布局，著力推動重大項目建設(shè)。其中，第一批大基地項目累計完成投資334億元，占總投資的54%，已并網(wǎng)250萬千瓦；第二批大基地項目已開工建設(shè)。“青電外送”工程覆蓋山東、河南等13個省市，輸送清潔電力超過300億千瓦時。
新能源持續(xù)大規(guī)模并網(wǎng)，需要統(tǒng)籌解決好利用成本、電力消納等問題。對此，青海借助建設(shè)國家儲能發(fā)展先行示范區(qū)的機遇，不斷豐富儲能交易品種，擴展儲能利潤空間，儲能先行示范區(qū)建設(shè)取得突破。今年，由中國綠發(fā)投資集團有限公司投資建設(shè)的青海省6萬千瓦/60萬千瓦時液態(tài)空氣儲能示范項目正式開工，建成后將成為液態(tài)空氣儲能領(lǐng)域裝機容量、儲能規(guī)模世界最大的示范項目；中國能建中電工程投資建設(shè)的青海省容量最大的百兆瓦級壓縮空氣儲能示范項目開工，建成后將進一步優(yōu)化當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)、提升可再生能源發(fā)電比例，對實現(xiàn)更大社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益起到積極作用。
同時，青海堅持上下游協(xié)同發(fā)展思路，依托豐富的光熱資源，不斷延伸清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條，一大批清潔能源研發(fā)、生產(chǎn)及裝備制造業(yè)企業(yè)正在加速集聚，有力促進全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推進落實《青海省實施工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”工作方案》，明確重點發(fā)展鹽湖綜合利用、新能源、新材料、有色冶金、大數(shù)據(jù)等5大產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)。截至目前，全省已構(gòu)建起工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—硅片—電池—組件及電站建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈，真正做到“青海造”“青海用”的產(chǎn)業(yè)對接。