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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”“創(chuàng)建100個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村”“實(shí)施好村集體經(jīng)濟(jì)‘強(qiáng)村’工程”“改善農(nóng)牧民居住條件4萬(wàn)戶，建設(shè)300個(gè)高原和美鄉(xiāng)村”……政府工作報(bào)告中的一個(gè)個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的“好聲音”鼓舞著、更激勵(lì)著全省農(nóng)牧區(qū)各族群眾開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。
1月25日18時(shí)30分，一場(chǎng)別開(kāi)生面的會(huì)議即將在海北藏族自治州海晏縣開(kāi)場(chǎng)。彼時(shí)，海晏縣黨政綜合辦公樓4樓會(huì)議室已經(jīng)坐滿了人。19時(shí)，省人大代表、海晏縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張世英準(zhǔn)時(shí)“赴約”連線。
穩(wěn)產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村振興底色更足
“縣長(zhǎng)，政府工作報(bào)告中關(guān)于鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容我們都看到了，會(huì)場(chǎng)里還有什么好消息？”海晏縣農(nóng)牧水利科技和鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)久邁滿是期待。
張世英笑著點(diǎn)點(diǎn)頭：“政府工作報(bào)告指出，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，深化‘一書(shū)一單一承諾’，落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)牦牛、藏羊、青稞、油菜、枸杞、黎麥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)做精冬蟲(chóng)夏草、黃菇、蕨麻等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新培育‘美麗鄉(xiāng)村+’農(nóng)業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)，多形式完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)、直播電商助農(nóng)行動(dòng)實(shí)效，打造200個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范村，不斷拓寬增收致富渠道，讓廣大農(nóng)牧民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火。”
久邁一邊認(rèn)真聆聽(tīng)一邊記錄，“打造200個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范村，這對(duì)全縣29個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息，我們要積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)示范村的名額。”
“目前申報(bào)的蘆花雞項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入評(píng)審階段，爭(zhēng)取讓我們村入選示范村。”三角城鎮(zhèn)海峰村第一書(shū)記楊發(fā)棟接過(guò)話茬。
2023年，海晏縣將發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕作為扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，探索農(nóng)牧結(jié)合、資源互補(bǔ)、典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等多種措施，持續(xù)打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地樣板區(qū)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興增動(dòng)力、添活力。
“毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)。”政府工作報(bào)告中的這句話，極大地鼓舞了金灘鄉(xiāng)東達(dá)村黨支部書(shū)記牛生有，“我們要繼續(xù)托管好267公頃耕地，去年每畝地分紅510元，群眾都很高興。托管既提高了生產(chǎn)率，又解放了生產(chǎn)力，大家舉雙手支持。”
同樣為之振奮的還有海晏縣種糧大戶殷萬(wàn)忠。“傳統(tǒng)種植模式的轉(zhuǎn)變，讓我深深感受到國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)人的鼓勵(lì)與扶持。這份好機(jī)遇，給了我足夠強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)種植信心，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保駕護(hù)航。”殷萬(wàn)忠自豪地說(shuō)。
海晏縣緊緊抓住農(nóng)牧民增收這個(gè)關(guān)鍵，圍繞落實(shí)“強(qiáng)村帶動(dòng)發(fā)展、企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、能人帶動(dòng)發(fā)展”的“興村五策”，因地制宜，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“一村一策”“一村一品”。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)“八個(gè)一”配套工程，填補(bǔ)飼料加工廠空白，抓實(shí)有機(jī)肥廠、活畜交易市場(chǎng)、冷鏈物流等工程提質(zhì)達(dá)標(biāo)，確保項(xiàng)目效益最大化，并惠及更多群眾。
為助推特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海晏縣以專業(yè)合作組織為載體，大力開(kāi)展高效養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)踐與推廣，“藏羊兩年三胎”“藏羊多胎養(yǎng)殖技術(shù)”“羔羊早期斷奶”等技術(shù)得以廣泛應(yīng)用。
2023年，海晏縣29個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破25萬(wàn)元，總收入1460.72萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.76%。其中，12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元。
環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村有“顏值”
改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)農(nóng)牧民群眾根本福祉，事關(guān)農(nóng)牧民群眾健康，事關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
“政府工作報(bào)告指出，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)治理。統(tǒng)籌高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，健全生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)20%以上，因地制宜新建一批戶用衛(wèi)生廁所，實(shí)施供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。”張世英說(shuō)，“我們要進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)‘三清三改’工作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實(shí)提升群眾的生活品質(zhì)和幸福感、獲得感。”
“我們正在做的這項(xiàng)工作和報(bào)告中提到目標(biāo)要求真是不謀而合��！”久邁笑著說(shuō)，“2023年，我們啟動(dòng)草原環(huán)境綜合整治、私搭亂建等六大專項(xiàng)行動(dòng)，96.4千米牧道全部整治完畢，0.52萬(wàn)公頃無(wú)序流轉(zhuǎn)草場(chǎng)全部規(guī)范整改，一批涉及群眾切身利益的問(wèn)題得到徹底解決，有效疏通了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的堵點(diǎn)。”
“繼續(xù)擼起袖子加油干！做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系建設(shè)，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治的重要舉措之一。”張世英的話引發(fā)大家共鳴，會(huì)議室里響起熱烈的掌聲。
近年來(lái)，海晏縣通過(guò)制定工作方案，加大資金投入，健全管理體制，落實(shí)整治制度，創(chuàng)新整治措施，不斷提高全縣生活垃圾處理能力和水平，傾力營(yíng)造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
抓治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定
牛生有不僅是東達(dá)村的黨支部書(shū)記，還是黨的二十大代表。近年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，東達(dá)村發(fā)生了巨大變化——養(yǎng)殖、托管種植等產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花，僅去年，村集體經(jīng)濟(jì)收益就達(dá)到18萬(wàn)元。曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的“貧困村”，如今成了“鄉(xiāng)村振興示范村”。
2023年，被認(rèn)定為全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型的金灘鄉(xiāng)“六小”工作法就是源于東達(dá)村黨支部探索創(chuàng)新“黨員好事壞事計(jì)分制”“五小化解法”等工作方法。
“政府工作報(bào)告中專門(mén)提到海晏縣金灘鄉(xiāng)入選全國(guó)‘楓橋式工作法’單位，這是全縣的榮譽(yù)，也是東達(dá)村的成績(jī)。”張世英對(duì)牛生有說(shuō)，“我們要在全縣進(jìn)行推廣，著力打造和諧有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。”
海晏縣著力健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，形成“五聯(lián)六治七結(jié)合”的治理新模式，不斷豐富社會(huì)治理內(nèi)涵，提升基層治理效能。
“政府工作報(bào)告振奮人心，我們對(duì)今年的各項(xiàng)工作充滿信心，要抓住機(jī)遇迎難而上，讓鄉(xiāng)村振興惠及更多群眾，努力給海晏縣的各族群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。”會(huì)議室里，大家你一言我一語(yǔ)憧憬著新的一年。
背景鏈接
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
黨的二十大報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
海北藏族自治州海晏縣以“農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收”為主線，結(jié)合第二批主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省州關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，牢牢把握打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，銳意進(jìn)取，狠抓工作落實(shí)，牢牢守住糧食安全底線，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，持續(xù)提升農(nóng)牧民生活品質(zhì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新海晏打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2023年，海晏縣聚焦農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，打造綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，全力推動(dòng)畜牧業(yè)集群化發(fā)展，建設(shè)十萬(wàn)頭藏羊養(yǎng)殖基地、萬(wàn)頭牦牛生態(tài)養(yǎng)殖基地、萬(wàn)只羔羊生產(chǎn)基地、千頭奶牛生態(tài)養(yǎng)殖基地、千頭肉牛生態(tài)散養(yǎng)基地。全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效集約發(fā)展，大力實(shí)施種子工程、推進(jìn)集約化工程，實(shí)現(xiàn)土地增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收。
2023年，海晏縣脫貧群眾人均收入23481.21元，增速為18.67%。持續(xù)鞏固村集體經(jīng)濟(jì)“破零”成果，按照“壯大、培優(yōu)、育強(qiáng)”實(shí)施階段，全縣29個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入1460.72萬(wàn)元；完成道陽(yáng)村、三聯(lián)村、同寶村、溫都村等4個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)；全縣新建廁所175座，問(wèn)題廁所整改602座。