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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 這個夏天，改建后的西寧市城西區(qū)白沙灘公園以嶄新的面貌，吸引著廣大市民前來打卡游玩。
曾經(jīng)破損的木棧道、坑洼的步道和臟亂的環(huán)境，如何搖身一變，成為市民家門口的“詩與遠方”？這份蛻變背后，不僅有政府相關部門的合力共建，還凝結著城西區(qū)人大常委會探索“全鏈條”閉環(huán)監(jiān)督民生實事項目的智慧與堅持，公園里陣陣蟬鳴和群眾的歡聲笑語中，更是藏著一份沉甸甸的“民生答卷”。
“民生實事項目，一頭連著黨委政府的初心，一頭系著千家萬戶的期盼。”6月23日，城西區(qū)人大常委會主任王藝楓開門見山地向“青海人大工作記者行”采訪團的媒體記者介紹說，“在收集群眾意見的基礎上，對民生實事項目進行票決選定后，我們創(chuàng)新探索‘全鏈條’監(jiān)督的模式，目的是要把群眾急難愁盼的‘問題清單’，變成幸福生活的‘成果清單’。”
要解開這份“監(jiān)督密碼”，要先從民生實事項目人大代表票決制說起。
什么是民生實事項目票決制？簡單來說，就是政府先“問需于民”，把群眾呼聲高的項目列成候選清單，再由人大代表在人代會上投票表決，選出最迫切需要解決的民生實事，最后由政府落實、人大全程監(jiān)督。通過“政府主導+人大助力”的征集模式，發(fā)動人大代表進社區(qū)、入網(wǎng)格，把群眾“原汁原味”的訴求變成項目清單，這樣就確保了每一個項目都飽含著“民意”。
“制度建起來，更要用起來。”為了讓票決制更好落地落實，城西區(qū)人大常委會先后制定印發(fā)《關于進一步發(fā)揮人民主體作用在民生實事項目實施中深化民主參與和監(jiān)督工作的實施方案》等文件，把黨的領導貫穿票決制全過程。在此基礎上，進一步織密監(jiān)督網(wǎng)絡，形成了獨具特色的“1+N+N”全鏈條閉環(huán)監(jiān)督模式——一類項目一個監(jiān)督專班，每個專班由N名代表和N名群眾組成，像“繡花”一樣，事無巨細地緊盯項目事前、事中、事后每個環(huán)節(jié)。
白沙灘公園基礎設施維修工程，正是這套監(jiān)督模式的生動注腳。
作為2024年度城西區(qū)第十九屆人民代表大會第四次會議票決通過的民生實事項目，從破土動工的那一刻起，白沙灘公園改建項目就被戴上了“監(jiān)督放大鏡”。
“施工圍擋夠不夠牢固？安全警示標識有沒有配齊？”項目開工前，城西區(qū)人大常委會組建的監(jiān)督專班組一進場，就像“啄木鳥”般找出問題：堆料擺放雜亂、施工封閉不到位……這些問題被當場反饋給施工方，整改要求更是一項項列得明明白白。不僅如此，監(jiān)督專班專門召開座談交流會為施工安全劃出了重點：人流量大的2號橋必須搭建臨時通道，每個出入口都要裝上夜間警示燈等。
城西區(qū)市政公用服務中心項目建設辦公室主任祁賜龍就深刻感受到了人大監(jiān)督的重要性，他將這種監(jiān)督比作“及時雨”。“在項目中期，監(jiān)督專班的成員幾乎每天都與施工人員一同堅守在工地，反復強調‘群眾滿意才是硬標準’，到了項目后期，他們的監(jiān)督更是無微不至，無論是地磚縫隙的寬度這樣的小細節(jié)，還是木棧道材料的選材及施工這樣的大問題，都要一一進行核驗。雖然有些事項看似瑣碎，但有了他們的全程監(jiān)督和把關，施工人員干得更踏實，群眾自然也就更放心。”祁賜龍說。
“人大監(jiān)督不是‘挑刺’，而是和政府、群眾一起‘解題’。”2024年城西區(qū)公共服務便民項目監(jiān)督專班組副組長陸輝告訴記者，“我們的任務就是站在群眾的角度，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，最終推動解決問題。”
項目中后期，因為物料進場不便等原因，施工進度較慢，影響了公園周邊居民出行，走訪了幾位住戶收集意見建議后，專班立即組織人大代表、部分群眾和施工方開了一個“諸葛亮會”，現(xiàn)場協(xié)調施工時序。針對健身廣場地磚樣式不符合居民期待的問題，專班又帶著設計圖挨家挨戶征求意見，最終給施工方提出了明確的要求……一件件具體的小事，都在回應著群眾的期盼和心聲。“當公園新貌展現(xiàn)在大家眼前時，看到群眾從最初的‘憂心’到后來豎起的大拇指，我們的一切辛苦都值了！”陸輝說。
“2024年我們城西區(qū)全區(qū)8類20項民生實事項目，都是這樣‘問需于民’選出來的”，王藝楓補充說，“除了白沙灘公園，我們城西區(qū)還有一批正在進行的項目，每一處，都有人大監(jiān)督專班組的身影，每一個項目中的全鏈條監(jiān)督，都是全過程人民民主在基層治理中的生動實踐。”
如今，漫步白沙灘公園，嶄新的木棧道在陽光下泛著暖光，孩子們在補充白沙的游樂區(qū)嬉笑奔跑，老人們坐在新安裝的座椅上話家常……這些“小確幸”的背后，是城西區(qū)人大常委會把監(jiān)督效能轉化為發(fā)展動能的不懈努力。
“民生工程沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，我們的全過程監(jiān)督也是如此！”王藝楓表示，“未來，我們還將繼續(xù)擦亮‘全鏈條’監(jiān)督品牌，讓更多民生實事‘落地生根’，把全過程人民民主寫在群眾的心坎兒上！”
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