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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊（記者 陳郁 報(bào)道）黃河源頭的青海省果洛藏族自治州，22萬(wàn)各族群眾守護(hù)著這片江河之源，懷著對(duì)草木山水的敬畏，把生態(tài)守護(hù)融入了日常。在這里，綠色不是抽象的口號(hào)，而是具體的存在，是雪山倒映在湖面的清晰輪廓，是牧民巡護(hù)時(shí)腳步掠過(guò)草尖的自然聲響，是黃河水流向遠(yuǎn)方時(shí)，始終保持的那股清潤(rùn)而持久的生命力……
聯(lián)建共治，織密流域守護(hù)網(wǎng)
清晨的陽(yáng)光掠過(guò)阿尼瑪卿雪山，金色的光芒灑在鄂陵湖的水面上。一群斑頭雁掠過(guò)湛藍(lán)的湖面，翅尖劃開(kāi)的波紋里，倒映著岸邊返青的草場(chǎng)，這是黃河源頭果洛州夏日的清晨。
“你看這水，捧起來(lái)就能喝�！痹邳S河果洛段出境斷面，瑪多縣黃河鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)管理站負(fù)責(zé)人加羊多杰掬起一捧河水，清澈的水流從指縫間滑落。據(jù)近幾年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，這里的水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅰ類(lèi)，全州14個(gè)國(guó)、省控地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)100%�！白鳛辄S河源頭，我們守護(hù)的不只是一汪清水，更是國(guó)家生態(tài)安全的第一道屏障�！奔友蚨嘟艿脑捳Z(yǔ)里透著源頭環(huán)保人的堅(jiān)定。
黃河蜿蜒5464公里，流經(jīng)青海、四川、甘肅等九省區(qū)，流域生態(tài)保護(hù)涉及多方權(quán)責(zé)。過(guò)去，因跨區(qū)協(xié)同不足，曾出現(xiàn)“上游治理、下游污染”“此岸修復(fù)、彼岸破壞”的難題。
為破此局，果洛州主動(dòng)牽頭，幾經(jīng)磋商，與生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局簽訂《共同推進(jìn)果洛州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；與四川省阿壩州簽訂《毗鄰地區(qū)環(huán)境隱患聯(lián)合排查整治暨執(zhí)法工作合作框架協(xié)議》；同西藏自治區(qū)那曲市、昌都市，四川省阿壩州、甘孜州及青海省玉樹(shù)藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州共同簽署《跨區(qū)域流域河湖長(zhǎng)制聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》。通過(guò)一系列協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，打破地域壁壘，強(qiáng)化流域區(qū)域聯(lián)動(dòng)和生態(tài)環(huán)境共治共管，形成解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的強(qiáng)大合力。
“現(xiàn)在效率大不一樣。”果洛州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李海峰說(shuō)。前不久，阿壩州阿壩縣、壤塘縣和果洛州班瑪縣、久治縣組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，對(duì)青川跨省沿長(zhǎng)江流域涉果洛州境內(nèi)的瑪柯河和阿珂河水環(huán)境安全情況進(jìn)行了逐一查看，并就長(zhǎng)江、黃河分水嶺自然環(huán)境、河流分布、非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源等方面進(jìn)行深入探討和交流，提出了一系列切實(shí)可行的對(duì)策和建議。這種“協(xié)同作戰(zhàn)”處置效率提升了六成，實(shí)實(shí)在在為黃河源頭的保護(hù)凝聚起堅(jiān)實(shí)力量。
守綠護(hù)綠，全民共繪生態(tài)畫(huà)卷
“讓牧民從過(guò)去利用草原、靠草原謀生，轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁刈o(hù)草原生態(tài)，又能從保護(hù)中獲得收益，這樣人與自然才能好好相處、共生共榮�！� 加羊多杰的這番話道出了黃河源頭生態(tài)保護(hù)的核心思路——唯有讓牧民在守護(hù)中得實(shí)惠，才能讓綠色發(fā)展的理念真正扎根草原。
久治縣索乎日麻鄉(xiāng)章達(dá)村的生態(tài)管護(hù)員昂多，巡護(hù)時(shí)總是背著臺(tái)舊相機(jī)，鏡頭里藏著這片土地最生動(dòng)的變化。多年來(lái)踏遍巡護(hù)路線上的每片草場(chǎng)、每條溪流，他對(duì)草色枯榮、水流消長(zhǎng)、獸跡鳥(niǎo)影早已了如指掌�！耙郧翱傋聊ブ囵B(yǎng)幾頭牛羊，現(xiàn)在才咂摸出味道，草長(zhǎng)得旺、水看得清，山里的‘鄰居’來(lái)得勤，我們的日子才能扎下根�！睆闹欢⒅笕罕烨�，到用心守護(hù)腳下的草木溪流，昂多的巡護(hù)路，恰是黃河源頭人與自然關(guān)系悄然轉(zhuǎn)身的縮影。
這樣的轉(zhuǎn)變正在蔓延。去年冬天，甘德縣的生態(tài)管護(hù)員和牧民自發(fā)組織起來(lái)，頂著零下20攝氏度的寒風(fēng)，沿黃河支流清理了30多公里河岸的塑料垃圾；達(dá)日縣牧民卓瑪拉措給自家孩子辦起“草原小課堂”，教孩子們辨認(rèn)鳥(niǎo)獸草木，告訴他們哪些花草是高原精靈的“口糧”……
從“被動(dòng)守護(hù)”到“主動(dòng)呵護(hù)”，每一片草場(chǎng)、每一條溪流都有了最親近的守護(hù)者，生態(tài)保護(hù)的種子在高原深處扎下了根。目前，果洛州累計(jì)修復(fù)草原面積276.35萬(wàn)公頃，生態(tài)環(huán)境得到治理恢復(fù)。數(shù)萬(wàn)牧民搬離三江源核心區(qū)遷入生態(tài)移民村，累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金50多億元。1萬(wàn)余名牧民成了生態(tài)管護(hù)員、吃上了“生態(tài)飯”，人均年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上。
鐵腕強(qiáng)基，筑牢綠色安全線
生態(tài)保護(hù)既要靠群眾主動(dòng)參與，也離不開(kāi)制度剛性約束。在“共建共享”的同時(shí)，一張覆蓋全域的執(zhí)法防護(hù)網(wǎng)正越織越密。
2024年7月，果洛州生態(tài)環(huán)境局工作人員在督導(dǎo)檢查期間，發(fā)現(xiàn)達(dá)日縣智慧牧場(chǎng)存在糞污隨意傾倒堆存、環(huán)評(píng)批復(fù)及環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，工作人員第一時(shí)間下達(dá)整改通知，責(zé)令責(zé)任人立即停止違規(guī)行為，限期15日內(nèi)完成整改。
不久前，果洛州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)去了瑪沁、班瑪、甘德、久治四個(gè)縣，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況核查及危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查。
檢查組一邊到現(xiàn)場(chǎng)看，一邊查資料，從全州43個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題里抽了22個(gè)來(lái)檢查整改進(jìn)度。他們進(jìn)污水處理廠、醫(yī)院、屠宰場(chǎng)、砂石料場(chǎng)等地一個(gè)個(gè)核實(shí)整改情況，保證效果實(shí)打?qū)嵔?jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
像這樣的檢查，果洛州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)一年要開(kāi)展幾十次。近年來(lái)，果洛州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法檢查240余次，查處違法案件48起，處罰金額262萬(wàn)元，扎實(shí)筑牢全州生態(tài)安全屏障，在守好三江源綠水青山和黃河安瀾中，切實(shí)發(fā)揮了環(huán)保鐵軍作用。
鐵腕治理?yè)Q來(lái)了實(shí)實(shí)在在的成效。如今，果洛州環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.6%以上，無(wú)土壤污染地塊，2012年到2024年，黃河出境水質(zhì)始終保持在Ⅰ類(lèi)，瑪多境內(nèi)的湖泊數(shù)量達(dá)到5849個(gè)，綠波蕩漾的千湖美景得以再現(xiàn)。今年，果洛州創(chuàng)新的工作模式與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)——“青海省果洛藏族自治州錨定黃河源頭，保障生態(tài)安全屏障”被生態(tài)環(huán)境部列入《2024年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯地方典型經(jīng)驗(yàn)做法》，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，為其他地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的范例。
從制度創(chuàng)新到生態(tài)修復(fù)，從跨區(qū)協(xié)作到民生共贏，果洛州以“源頭責(zé)任”和“干流擔(dān)當(dāng)”，在7.64萬(wàn)平方公里的土地上書(shū)寫(xiě)著生態(tài)文明的答卷。正如加羊多杰所說(shuō)：“守護(hù)黃河源頭，就是守護(hù)中華民族的水塔。我們的每一分努力，都是為了一江清水向東流。”