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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 七月的柴達(dá)木盆地，紅艷艷的枸杞掛滿枝頭，德令哈市一場(chǎng)枸杞采摘?jiǎng)趧?wù)對(duì)接洽談會(huì)火熱進(jìn)行。15家人力資源服務(wù)企業(yè)與當(dāng)?shù)胤N植戶現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成勞務(wù)用工意向1.23萬(wàn)人次，為全省農(nóng)牧民就業(yè)增收再添動(dòng)力。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)。來(lái)自全省各地的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人仔細(xì)翻看用工需求表，枸杞種植戶們?cè)敿?xì)介紹著采摘待遇和住宿條件。“今年我家種了枸杞，需要上百名采摘工，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，一上午就對(duì)接好了。”烏蘭縣東莊村的枸杞種植大戶馬貴才擦去額頭的汗水，笑容滿面。
這樣的場(chǎng)景是青海省就業(yè)工作的生動(dòng)縮影。今年上半年，青海省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.25萬(wàn)人，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)81.94萬(wàn)人次，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的70.8%和77.3%。1-6月調(diào)查失業(yè)率均值5.4%，全省就業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)超額“雙過(guò)半”。在高原大地上，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略正通過(guò)勞務(wù)品牌打造、技能提升工程和政策協(xié)同發(fā)力，書(shū)寫(xiě)著民生改善的新篇章。
勞務(wù)品牌，多點(diǎn)開(kāi)花的就業(yè)版圖
在青海就業(yè)地圖上，勞務(wù)品牌已成為最亮眼的標(biāo)識(shí)。目前，全省勞務(wù)品牌達(dá)49個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“一縣一品”，年均帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)40萬(wàn)人次，占全省轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的38.8%。
一碗拉面“拉”出大產(chǎn)業(yè)。“青海拉面”從業(yè)者近20萬(wàn)人，年收入達(dá)60億元，近4萬(wàn)家青海拉面店遍布全國(guó)，成為青海農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的“金飯碗”。
互助土族自治縣的家政服務(wù)已成為青海服務(wù)業(yè)的一塊金字招牌。該縣打造的“互助家政”等11個(gè)品牌帶動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)余人，年創(chuàng)收8億元。更令人矚目的是，“互助家政”創(chuàng)新開(kāi)展醫(yī)院“無(wú)陪護(hù)”服務(wù)，已覆蓋13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
柴達(dá)木盆地的枸杞產(chǎn)業(yè)則是季節(jié)性就業(yè)的強(qiáng)大引擎。2024年，枸杞采摘帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.82萬(wàn)人次，創(chuàng)造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)5.46億元。今年，隨著2.4萬(wàn)公頃（36萬(wàn)畝）枸杞進(jìn)入采摘期，用工需求預(yù)計(jì)超7.35萬(wàn)人次。
高原冰雪資源也轉(zhuǎn)化為就業(yè)機(jī)會(huì)。青海依托冰雪旅游培育的“雪山向?qū)?rdquo;品牌，已帶動(dòng)3萬(wàn)人就地就業(yè)。海北藏族自治州門源回族自治縣村民尖曾放下牧鞭，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)成為一名高山向?qū)В?ldquo;自從我考取了‘雪山向?qū)?rsquo;證書(shū)后，月收入最多時(shí)增加到3萬(wàn)元。”
青海省加快培育“三江源冬蟲(chóng)夏草采銷師”“青海綠算標(biāo)注師”“青海雪山向?qū)?rdquo;等勞務(wù)品牌，開(kāi)發(fā)“青海勞務(wù)品牌數(shù)字服務(wù)平臺(tái)”，搭建品牌展示、崗位對(duì)接、政策宣介載體，擴(kuò)大品牌帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)困難群體實(shí)名管理，針對(duì)性提供指導(dǎo)幫扶，1.37萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員、4621名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
勞務(wù)品牌拓展就業(yè)版圖的同時(shí)，青海緊盯高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)需求，持續(xù)開(kāi)辟多元就業(yè)空間。協(xié)同各部門籌集落實(shí)政策性崗位7350余個(gè)，推動(dòng)高校畢業(yè)生“組團(tuán)式”就業(yè)實(shí)習(xí)786人。
依托“全國(guó)城市聯(lián)合招聘春季專場(chǎng)”“職業(yè)院校春季校園專場(chǎng)”等活動(dòng)，加密政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、直播帶崗、線上訪企等活動(dòng)頻次，強(qiáng)化人崗匹配效率。
就業(yè)空間的拓展更延伸至省外廣闊天地。青海不斷加強(qiáng)與對(duì)口支援和東西部協(xié)作省市溝通聯(lián)系，收集篩選省外優(yōu)質(zhì)崗位信息4.1萬(wàn)個(gè)，利用各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)等平臺(tái)推送。
強(qiáng)有力的政策托舉為勞務(wù)品牌發(fā)展和就業(yè)空間拓展提供了堅(jiān)實(shí)保障。青海省依托“人社服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，深入宣傳并精準(zhǔn)落實(shí)階段性降低社保費(fèi)率、技能提升補(bǔ)貼等助企穩(wěn)崗政策。
截至目前，累計(jì)為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)3.85億元；為140戶企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金359.85萬(wàn)元；發(fā)放技能提升補(bǔ)貼561.95萬(wàn)元；兌現(xiàn)企業(yè)吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)助資金5.85億元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了就業(yè)崗位，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，為就業(yè)大盤的穩(wěn)定和勞務(wù)品牌的繁榮注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
技能提升，精準(zhǔn)發(fā)力的培訓(xùn)革命
就業(yè)“雙過(guò)半”成績(jī)單背后，是一場(chǎng)靜悄悄的技能培訓(xùn)革命。
圍繞康養(yǎng)托育、家政服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)注等重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才需求，青海省面向農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)就業(yè)群體實(shí)施5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)和12個(gè)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。截至目前，全省累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4.4萬(wàn)人次，完成年度目標(biāo)任務(wù)8萬(wàn)人次的55%。
在青海省人力資源和社會(huì)保障廳的規(guī)劃中，“技能照亮前程”職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)占據(jù)核心位置。省人社廳會(huì)同發(fā)改、教育、財(cái)政等六部門聯(lián)合制定數(shù)據(jù)標(biāo)注人才隊(duì)伍建設(shè)“20條”措施，研究制定補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄。
啟動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、養(yǎng)老托育、面向招商引資企業(yè)用工需求等職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同向發(fā)力。目前，以企業(yè)自主培訓(xùn)、技工院校組織培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)等方式開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)注員、企業(yè)職工、師資培訓(xùn)超過(guò)1000人次。
“上半年，海東市深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)工程，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層就業(yè)平臺(tái)，摸清勞動(dòng)力就業(yè)需求，形成就業(yè)需求清單。”海東市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)張生堅(jiān)介紹說(shuō)，按照街道、企業(yè)上報(bào)的工種，海東有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)科目，截至目前，已組織開(kāi)展培訓(xùn)班94個(gè)，覆蓋挖掘機(jī)操作、老年護(hù)理員、電工等20類工種。
“前陣子，我在咱們?nèi)松缇值墓娞?hào)中，看到發(fā)布了好多崗位，今天正好有空，就想著過(guò)來(lái)多了解點(diǎn)信息。”7月25日，28歲的昂多才讓在果洛藏族自治州人力資源和社會(huì)保障局一樓的辦事大廳咨詢就業(yè)信息。為促進(jìn)就業(yè)，果洛州人社局結(jié)合公共服務(wù)開(kāi)展進(jìn)牧戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)高職院校“五進(jìn)”活動(dòng)，同時(shí)積極對(duì)接國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)移動(dòng)等5家駐州央企，挖掘“訂單式”培訓(xùn)崗位912個(gè)。
西寧市創(chuàng)新推出“整建制赴外”培訓(xùn)模式，組織78名職業(yè)院校學(xué)生赴成都、天津開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，形成“高校資源—產(chǎn)業(yè)需求—人才培養(yǎng)”工作閉環(huán)。成立全省首家公共就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，首批吸納14家政校企單位，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并成功申報(bào)人工智能訓(xùn)練師評(píng)價(jià)工種，填補(bǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)技能評(píng)價(jià)空白，培訓(xùn)綠算師資60人、數(shù)據(jù)標(biāo)注師745人。
企業(yè)是技能人才培養(yǎng)的主陣地。為激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，海西蒙古族藏族自治州茫崖市就業(yè)服務(wù)局重點(diǎn)推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”企業(yè)技能人才工作室建設(shè)，成功申報(bào)5家市級(jí)工作室。這些工作室以“傳幫帶”為核心模式，遴選企業(yè)技術(shù)骨干“手把手”帶徒授藝，他們迅速成長(zhǎng)為各自企業(yè)技術(shù)攻關(guān)的“生力軍”，有效解決關(guān)鍵技術(shù)崗位人才斷層問(wèn)題。
“通過(guò)這次培訓(xùn)，我們掌握了網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、短視頻營(yíng)銷這些實(shí)用技能�，F(xiàn)在好了，拿起手機(jī)就能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播賣貨，以后我想趁著這股勁兒，把家鄉(xiāng)的好產(chǎn)品賣到全省甚至全國(guó)各地去！”在海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮(zhèn)首期電子商務(wù)培訓(xùn)班上，學(xué)員康太吉興奮地展示培訓(xùn)成果。今年以來(lái)，海北州積極構(gòu)建農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)全鏈條服務(wù)體系，多維度發(fā)力推動(dòng)就業(yè)工作提質(zhì)增效。截至目前，全州農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)3.54萬(wàn)人次，總收入達(dá)5.53億元。
政策協(xié)同，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的共進(jìn)之路
青海省人社廳從提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力、優(yōu)化就業(yè)供需匹配、提升重點(diǎn)群體就業(yè)質(zhì)量、提升就業(yè)服務(wù)水平等5個(gè)方面提出22條具體措施，加強(qiáng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)。
會(huì)同相關(guān)部門制定印發(fā)《重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層崗位挖潛擴(kuò)容和重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，結(jié)合省情實(shí)際，挖掘先進(jìn)制造、消費(fèi)新熱點(diǎn)等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)崗位，明確加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升就業(yè)容量重點(diǎn)方向，提升崗位供給強(qiáng)度。
隨著方案的深入實(shí)施，基層就業(yè)服務(wù)部門迅速行動(dòng)起來(lái)。“給你安置崗位了沒(méi)？一個(gè)月發(fā)多少錢工資……”下午一上班，海西蒙古族藏族自治州德令哈市就業(yè)服務(wù)局鄉(xiāng)村振興室負(fù)責(zé)人焦仲慶，便急忙梳理安排就業(yè)人員情況，并打電話一一回訪了解，確保人員精準(zhǔn)就業(yè)。
“我們通過(guò)走村串巷，精準(zhǔn)摸排農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和培訓(xùn)意愿。同時(shí)也深入企業(yè)，詳細(xì)詢問(wèn)人才需求。”實(shí)際走訪中，讓焦仲慶印象最深的是，有次去甘南村葉德壽家里發(fā)現(xiàn)，他當(dāng)時(shí)不了解靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼返還和跨省務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼政策，經(jīng)過(guò)“一對(duì)一”指導(dǎo)幫助，累計(jì)享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼7021元，一次性交通補(bǔ)貼2000元，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，鼓勵(lì)他外出就業(yè)。
7月23日，黃南藏族自治州澤庫(kù)縣人社局牽頭，聯(lián)合各協(xié)作部門共同舉辦了2025年“百日千萬(wàn)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，政策宣傳區(qū)工作人員遞出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策手冊(cè)；就業(yè)指導(dǎo)區(qū)的展板前，企業(yè)崗位需求、薪資待遇等信息一目了然；工作人員與求職者親切交流，堅(jiān)定了求職者的就業(yè)方向。這里，從“崗位匹配”到“政策護(hù)航”，全方位的服務(wù)讓交流成為一場(chǎng)“量身定制”的就業(yè)規(guī)劃。
今年，玉樹(shù)藏族自治州通過(guò)走出去訪企拓崗、引進(jìn)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)招聘、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)輸送等方式開(kāi)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。曲麻萊縣與格爾木市建立“就業(yè)飛地”模式，治多縣與西藏職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校建立“訂單式”輸轉(zhuǎn)機(jī)制，同時(shí)各縣在對(duì)口支援和東西部協(xié)作崗位對(duì)接的基礎(chǔ)上，打通拉薩、山東青島、福建、江西的務(wù)工就業(yè)渠道。
在海南藏族自治州，政策協(xié)同的效能正轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的民生福祉。首屆海南州人力資源發(fā)展大會(huì)上，該州著力構(gòu)建“政企社”協(xié)同新機(jī)制，搭建省內(nèi)外行業(yè)深度交流平臺(tái)，與9家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時(shí)，發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼47.8萬(wàn)元，有效撬動(dòng)和保障了有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)3055人次，占該州轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的16%。
服務(wù)體系創(chuàng)新是海南州就業(yè)工作的亮點(diǎn)。創(chuàng)新推出“考點(diǎn)微招聘”模式，巧妙借力事業(yè)單位招考人流量大的場(chǎng)景，精準(zhǔn)對(duì)接534個(gè)崗位需求。建立7000余名返鄉(xiāng)人員動(dòng)態(tài)就業(yè)臺(tái)賬，并組織187名海南州籍務(wù)工人員乘坐“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸送專列，前往福建省、安徽省穩(wěn)定務(wù)工。
就業(yè)質(zhì)量的提升，不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)里，更書(shū)寫(xiě)在百姓生活中。從傳統(tǒng)拉面到現(xiàn)代數(shù)據(jù)標(biāo)注，從枸杞采摘到高山向?qū)�，青海的就業(yè)版圖正隨時(shí)代發(fā)展悄然重塑。當(dāng)技能之光點(diǎn)亮高原兒女的前程，當(dāng)勞務(wù)品牌成為增收致富的“金鑰匙”，青海正在探索一條具有高原特色的高質(zhì)量就業(yè)之路。
（記者 丁玉梅執(zhí)筆；蘇 烽 洪玉杰 程宦寧 陳 晨 冉志敏 李延平 欒雨嘉 李永波 王晶參與）
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