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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 “被告人羊某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年零十個(gè)月，并處罰金人民幣2000元；被告人……”伴隨著法槌落下的清脆聲響，西寧鐵路運(yùn)輸法院對(duì)審結(jié)的一起牧民非法占用農(nóng)用地系列案進(jìn)行宣判，對(duì)部分牧民當(dāng)庭作出依法判決。
時(shí)間回到2023年6月，西寧鐵路運(yùn)輸法院接到由三江源地區(qū)人民檢察院提起公訴的48件非法占用農(nóng)用地系列案，該案非法占用農(nóng)用地?cái)?shù)量達(dá)3.33公頃至29.87公頃，均已超過法定入刑標(biāo)準(zhǔn)。
該案被分到了西寧鐵路運(yùn)輸法院法官賈存平手中，接到案子的第一時(shí)間，他就意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。經(jīng)過聯(lián)系當(dāng)?shù)卣�，進(jìn)一步核實(shí)情況后，賈存平發(fā)現(xiàn)海南藏族自治州同德縣竟有大批原始草原被牧民非法開墾，共涉及8個(gè)村子80多戶人家，涉及草原面積達(dá)589.33公頃。
而且多數(shù)人同羊某某一樣，都是在自家承包經(jīng)營(yíng)的草場(chǎng)開墾天然牧草地，用于種植牧草，致使草原上原有植被出現(xiàn)不同程度毀壞。
青海以其廣袤的高原草原著稱，草原不僅是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的基礎(chǔ)，也是生態(tài)安全的重要屏障。牧民們出于生計(jì)需求，在自家承包的草場(chǎng)上種植飼料作物和牧草，為牲畜過冬提供保障，雖然客觀上對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的損害，但社會(huì)危害性較小。
最終，在青海省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下，西寧鐵路運(yùn)輸法院組織召開多次協(xié)調(diào)會(huì)，堅(jiān)持實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待，對(duì)大部分被告人依法單處罰金或適用緩刑，僅對(duì)個(gè)別犯罪情節(jié)嚴(yán)重的被告人判處有期徒刑。
“草原是我國(guó)重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，集中連片的草原在我國(guó)主要分布在青藏高原等地區(qū)，是山水林田湖草沙生命共同體的重要組成部分，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。”西寧鐵路運(yùn)輸法院院長(zhǎng)趙霞告訴記者，非法開墾天然牧草地，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害草原承載的維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能。
系列案件審結(jié)后，大多數(shù)當(dāng)事人提高了對(duì)草原生態(tài)保護(hù)的法律意識(shí)，紛紛按照同德縣自然資源和林業(yè)草原局提出的方案，進(jìn)行了被毀壞草場(chǎng)的植被恢復(fù)。
西寧鐵路運(yùn)輸法院運(yùn)用的“案件審理+司法宣傳+生態(tài)修復(fù)+綜合治理”的工作模式，也是青海法院根據(jù)省情實(shí)際積極探索提出的。用這種模式把依法審理案件與治理修復(fù)生態(tài)環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來，真正讓司法辦案達(dá)到了良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。
“只有讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心、主動(dòng)自覺地保護(hù)生態(tài)，高原草地的生態(tài)才會(huì)真正安全。”青海省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張澤軍表示。
保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國(guó)之大者”。近年來，青海法院始終立足于這一戰(zhàn)略定位，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)青海省委關(guān)于“實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”的要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬，切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法保護(hù)青海生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任、法治責(zé)任，努力促進(jìn)人與自然和諧共生。
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