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【最美高原奮斗者·最美人民調(diào)解員】群眾“芝麻事”,人民調(diào)解“大實(shí)事”
——記海東市民和回族土族自治縣滿坪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任馬福云
來源:青海日?qǐng)?bào)
作者:牛玉嬌
發(fā)布時(shí)間:2025-07-12 08:03:49
編輯:李娜
馬福云(右三)在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。受訪者本人供圖

  青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 7月8日早晨,天空中飄起小雨,海東市民和回族土族自治縣滿坪鎮(zhèn)山區(qū)冷風(fēng)陣陣,但滿坪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任馬福云依然一身干練的白襯衫、西褲,站在雨中等待。

  等兩位專職調(diào)解員到辦公室后,馬福云急匆匆召集大家開會(huì)。

  “上次新建村的婚姻糾紛,得聯(lián)合婦聯(lián)和法律顧問再次入戶調(diào)解。”

  “滿坪村和大灘村的農(nóng)民工工資糾紛,我們下午到現(xiàn)場(chǎng)再跟進(jìn)一下。”

  “這件事主要有兩個(gè)問題,你現(xiàn)在就打電話問一下。”

  ……

  工作人員剛坐下,板凳還沒坐熱,馬福云就已經(jīng)安排了三四項(xiàng)工作內(nèi)容,但工作人員早已習(xí)慣了他的“雷厲風(fēng)行”。

  馬福云的做事風(fēng)格一方面是個(gè)性使然,一方面與刑警的工作經(jīng)歷有關(guān)。

  8年刑警生涯后的2017年12月,馬福云前往李二堡鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)任職,開啟人民調(diào)解員的生涯,隨后的8年間,他又到甘溝鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、滿坪鎮(zhèn)任人民調(diào)解員。

  “甘溝鄉(xiāng)的婚姻糾紛比較多,大莊鄉(xiāng)的信訪比較多,滿坪鎮(zhèn)的鄰里瑣事比較多……”

  馬福云說,刑警的工作與調(diào)解員的工作相輔相成,都是與老百姓打交道、都是為民辦實(shí)事,但調(diào)解員的工作雖千頭萬緒,卻更能直接解決老百姓的“急難愁盼”。

  在做人民調(diào)解員的8年間,馬福云接觸過無數(shù)棘手的勞資糾紛。

  2024年7月,因?yàn)?zāi)后重建項(xiàng)目工程款被拖欠,十多位農(nóng)民工上門集體討薪,馬福云首先聯(lián)合派出所、綜合治理中心工作人員、村法律顧問組成專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì),然后分別與農(nóng)民工代表、工程負(fù)責(zé)人溝通,了解訴求,最后召開多方協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)縣檢察院、縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  這樣的創(chuàng)新舉措,讓村民告別了耗時(shí)耗力的“討薪路”,還讓糾紛順利化解,村民們感受到了踏實(shí)和暖心,那一面面錦旗便是證明。

  馬福云說:“這十多位村民的工資,攤到個(gè)人手中,有的3000多元,有的1000多元,對(duì)有些人來說數(shù)目不大,但要讓村民花時(shí)間去討薪,耗費(fèi)心力不說,最終也會(huì)失去對(duì)人民調(diào)解的信心。”

  專職調(diào)解員朵成忠由衷地贊嘆:“馬主任很負(fù)責(zé),無論遇到多小的糾紛矛盾,他都會(huì)第一時(shí)間介入調(diào)解,一次不成功就兩次,直到調(diào)解成功。”

  2023年深秋的一個(gè)傍晚,滿坪鎮(zhèn)山莊村兩戶鄰居因宅基地界限問題發(fā)生沖突。得知情況后,馬福云帶領(lǐng)調(diào)解小組第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),只見兩戶人家門前堆滿了石塊、樹枝,一方是性格急躁的農(nóng)村中年婦女,另一方是固執(zhí)的老人。

  “當(dāng)時(shí)雙方情緒激動(dòng),手持農(nóng)具對(duì)峙,圍觀群眾越聚越多,現(xiàn)場(chǎng)氣氛劍拔弩張,爭(zhēng)吵聲、叫罵聲此起彼伏。”

  馬福云回憶,他首先安排村婦聯(lián)主任穩(wěn)住這位婦女情緒,自己則蹲在地上耐心與老人溝通,通過拉家常的方式,逐漸讓老人放下戒備,開始訴說自己的委屈。

  經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的耐心疏導(dǎo),雙方情緒終于緩和,同意坐下來協(xié)商解決問題。

  第二天,馬福云又邀請(qǐng)村“兩委”干部、土地管理部門工作人員以及村里德高望重的長(zhǎng)者,再次組成調(diào)解小組,重新丈量宅基地,并讓雙方簽定協(xié)議。

  “說起來云淡風(fēng)輕,但大家都知道要讓這件‘芝麻大的小事’推進(jìn)下去,不讓雙方產(chǎn)生更深的隔閡,還得曉之以理動(dòng)之以情,條條框框行不通。”

  旁邊的年輕調(diào)解員李?≌f,馬福云在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),除了和群眾拉家常,還要?jiǎng)邮职岽u運(yùn)石頭,讓事情在行動(dòng)中一點(diǎn)一點(diǎn)推進(jìn)。

  看似玩笑話,里面卻藏著基層人民調(diào)解員工作的“密鑰”——一雙“豁得出去的手”,一張“抹了蜜的嘴”,才能讓大事化了,小事化無。

  最后,通過馬福云的“情感溝通+折中方案+鄰里和諧”,讓矛盾雙方感受到了彼此的善意與誠(chéng)意,再運(yùn)用折中方案促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí),最后通過強(qiáng)調(diào)鄰里和諧來鞏固調(diào)解成果,這種創(chuàng)新舉措,讓無數(shù)有著多年積怨的鄰居相視一笑,化干戈為玉帛。

  李海俊說他跟著馬主任學(xué)了不少東西,第一個(gè)就是在調(diào)解當(dāng)中學(xué)會(huì)了踏踏實(shí)實(shí)做人,勿以善小而不為;第二個(gè),就是既要懂得用法律的手段維護(hù)村民利益,更要懂得村里的人情世故。

  如今,在馬福云的帶領(lǐng)下,李?∫呀(jīng)可以獨(dú)立完成調(diào)解工作,前不久他還收到了一面寫著“思民生解民憂 做實(shí)事暖民心”的錦旗,他說這份工作讓他倍感自豪。

  馬福云扎根鄉(xiāng)土,用腳步丈量民情、用真心化解矛盾、用智慧促進(jìn)和諧。八年來,他先后調(diào)解各類矛盾糾紛1200余件,調(diào)解金額達(dá)300余萬元,節(jié)約群眾訴訟成本20余萬元,案件調(diào)解成功率達(dá)98%以上……

  他在自己平凡的崗位上書寫著不平凡的篇章,真正成了自己心中那個(gè)為群眾排憂解難的“貼心人”。

 。▉碓矗呵嗪H?qǐng)?bào))

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馬福云(右三)在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。受訪者本人供圖

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  等兩位專職調(diào)解員到辦公室后,馬福云急匆匆召集大家開會(huì)。

  “上次新建村的婚姻糾紛,得聯(lián)合婦聯(lián)和法律顧問再次入戶調(diào)解。”

  “滿坪村和大灘村的農(nóng)民工工資糾紛,我們下午到現(xiàn)場(chǎng)再跟進(jìn)一下。”

  “這件事主要有兩個(gè)問題,你現(xiàn)在就打電話問一下。”

  ……

  工作人員剛坐下,板凳還沒坐熱,馬福云就已經(jīng)安排了三四項(xiàng)工作內(nèi)容,但工作人員早已習(xí)慣了他的“雷厲風(fēng)行”。

  馬福云的做事風(fēng)格一方面是個(gè)性使然,一方面與刑警的工作經(jīng)歷有關(guān)。

  8年刑警生涯后的2017年12月,馬福云前往李二堡鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)任職,開啟人民調(diào)解員的生涯,隨后的8年間,他又到甘溝鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、滿坪鎮(zhèn)任人民調(diào)解員。

  “甘溝鄉(xiāng)的婚姻糾紛比較多,大莊鄉(xiāng)的信訪比較多,滿坪鎮(zhèn)的鄰里瑣事比較多……”

  馬福云說,刑警的工作與調(diào)解員的工作相輔相成,都是與老百姓打交道、都是為民辦實(shí)事,但調(diào)解員的工作雖千頭萬緒,卻更能直接解決老百姓的“急難愁盼”。

  在做人民調(diào)解員的8年間,馬福云接觸過無數(shù)棘手的勞資糾紛。

  2024年7月,因?yàn)?zāi)后重建項(xiàng)目工程款被拖欠,十多位農(nóng)民工上門集體討薪,馬福云首先聯(lián)合派出所、綜合治理中心工作人員、村法律顧問組成專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì),然后分別與農(nóng)民工代表、工程負(fù)責(zé)人溝通,了解訴求,最后召開多方協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)縣檢察院、縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  這樣的創(chuàng)新舉措,讓村民告別了耗時(shí)耗力的“討薪路”,還讓糾紛順利化解,村民們感受到了踏實(shí)和暖心,那一面面錦旗便是證明。

  馬福云說:“這十多位村民的工資,攤到個(gè)人手中,有的3000多元,有的1000多元,對(duì)有些人來說數(shù)目不大,但要讓村民花時(shí)間去討薪,耗費(fèi)心力不說,最終也會(huì)失去對(duì)人民調(diào)解的信心。”

  專職調(diào)解員朵成忠由衷地贊嘆:“馬主任很負(fù)責(zé),無論遇到多小的糾紛矛盾,他都會(huì)第一時(shí)間介入調(diào)解,一次不成功就兩次,直到調(diào)解成功。”

  2023年深秋的一個(gè)傍晚,滿坪鎮(zhèn)山莊村兩戶鄰居因宅基地界限問題發(fā)生沖突。得知情況后,馬福云帶領(lǐng)調(diào)解小組第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),只見兩戶人家門前堆滿了石塊、樹枝,一方是性格急躁的農(nóng)村中年婦女,另一方是固執(zhí)的老人。

  “當(dāng)時(shí)雙方情緒激動(dòng),手持農(nóng)具對(duì)峙,圍觀群眾越聚越多,現(xiàn)場(chǎng)氣氛劍拔弩張,爭(zhēng)吵聲、叫罵聲此起彼伏。”

  馬福云回憶,他首先安排村婦聯(lián)主任穩(wěn)住這位婦女情緒,自己則蹲在地上耐心與老人溝通,通過拉家常的方式,逐漸讓老人放下戒備,開始訴說自己的委屈。

  經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的耐心疏導(dǎo),雙方情緒終于緩和,同意坐下來協(xié)商解決問題。

  第二天,馬福云又邀請(qǐng)村“兩委”干部、土地管理部門工作人員以及村里德高望重的長(zhǎng)者,再次組成調(diào)解小組,重新丈量宅基地,并讓雙方簽定協(xié)議。

  “說起來云淡風(fēng)輕,但大家都知道要讓這件‘芝麻大的小事’推進(jìn)下去,不讓雙方產(chǎn)生更深的隔閡,還得曉之以理動(dòng)之以情,條條框框行不通。”

  旁邊的年輕調(diào)解員李海俊說,馬福云在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),除了和群眾拉家常,還要?jiǎng)邮职岽u運(yùn)石頭,讓事情在行動(dòng)中一點(diǎn)一點(diǎn)推進(jìn)。

  看似玩笑話,里面卻藏著基層人民調(diào)解員工作的“密鑰”——一雙“豁得出去的手”,一張“抹了蜜的嘴”,才能讓大事化了,小事化無。

  最后,通過馬福云的“情感溝通+折中方案+鄰里和諧”,讓矛盾雙方感受到了彼此的善意與誠(chéng)意,再運(yùn)用折中方案促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí),最后通過強(qiáng)調(diào)鄰里和諧來鞏固調(diào)解成果,這種創(chuàng)新舉措,讓無數(shù)有著多年積怨的鄰居相視一笑,化干戈為玉帛。

  李?≌f他跟著馬主任學(xué)了不少東西,第一個(gè)就是在調(diào)解當(dāng)中學(xué)會(huì)了踏踏實(shí)實(shí)做人,勿以善小而不為;第二個(gè),就是既要懂得用法律的手段維護(hù)村民利益,更要懂得村里的人情世故。

  如今,在馬福云的帶領(lǐng)下,李?∫呀(jīng)可以獨(dú)立完成調(diào)解工作,前不久他還收到了一面寫著“思民生解民憂 做實(shí)事暖民心”的錦旗,他說這份工作讓他倍感自豪。

  馬福云扎根鄉(xiāng)土,用腳步丈量民情、用真心化解矛盾、用智慧促進(jìn)和諧。八年來,他先后調(diào)解各類矛盾糾紛1200余件,調(diào)解金額達(dá)300余萬元,節(jié)約群眾訴訟成本20余萬元,案件調(diào)解成功率達(dá)98%以上……

  他在自己平凡的崗位上書寫著不平凡的篇章,真正成了自己心中那個(gè)為群眾排憂解難的“貼心人”。

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作者 牛玉嬌
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