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江蘇省對(duì)口幫扶青海省工作隊(duì)
習(xí)近平總書記為青海高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出“要結(jié)合青海優(yōu)勢(shì)和資源，貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)體現(xiàn)本地特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的重大要求。近年來，江蘇、青海東西部協(xié)作工作認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重大要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，注重規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，協(xié)作機(jī)制不斷優(yōu)化、協(xié)作內(nèi)容日益豐富，多層次、多形式、寬領(lǐng)域的協(xié)作格局逐步構(gòu)建，助力青海產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)取得了顯著成效。
一是聚力招商引資，引入“江蘇名企”，助力青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。江蘇是全國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)發(fā)展完備的地區(qū)之一，青海正在努力打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，蘇青東西部協(xié)作抓住這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在“雙碳”目標(biāo)和青海產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)的進(jìn)程中，有序引導(dǎo)江蘇產(chǎn)業(yè)向青海地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，布局清潔能源光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。行走在青海大地上，我們常看到一排排旋轉(zhuǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)擎天而立，綿延沙漠戈壁的深藍(lán)色“光伏海洋”蔚為壯觀，一座座氣勢(shì)恢宏的水電站奔騰不息……這些清潔能源經(jīng)過整流、逆變、升壓等過程，變成取之不盡用之不竭的寶貴資源，而這些光伏、水電、風(fēng)電項(xiàng)目多有江蘇的元素。2022年，江蘇天合光能落戶西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，計(jì)劃投資500億元；計(jì)劃總投資493億元的連云港中復(fù)神鷹西寧碳纖維項(xiàng)目開工建設(shè)。截至2023年底，蘇青兩地加強(qiáng)園區(qū)共建，聚力產(chǎn)業(yè)協(xié)作，全年為青海新引進(jìn)27家企業(yè)，到位投資50.2億元，是2022年到位投資總額的3.4倍，也是2016年蘇青協(xié)作以來引進(jìn)企業(yè)到位總投資的2.5倍；全省園區(qū)結(jié)對(duì)數(shù)量達(dá)16個(gè)。常州天合光能、蘇州阿特斯等一批新能源企業(yè)落地西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，并已建成達(dá)產(chǎn)；南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)對(duì)，引入江蘇新霖飛能源科技有限公司，計(jì)劃投資400億元實(shí)施美霖光伏制造垂直一體化大基地項(xiàng)目；無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與青海零碳產(chǎn)業(yè)園結(jié)對(duì)，無錫億能電力設(shè)備股份有限公司等6家企業(yè)與零碳產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。無論是天合光能還是阿特斯，亦或是中復(fù)神鷹、新霖飛，都是自身行業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)，這些企業(yè)“乘風(fēng)西飛”落戶青海，使得青海新能源、新材料、光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
二是擦亮金字招牌，投入“江蘇資金”，助力青海打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。青海素有“世界牦牛之都”“中國藏羊之府”“中國有機(jī)枸杞之鄉(xiāng)”“中國冷水魚養(yǎng)殖繁育之庫”的美譽(yù)。2023年以來，圍繞基地建設(shè)、精深加工、產(chǎn)銷銜接、品牌培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，助力青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，全力擦亮青海農(nóng)畜產(chǎn)品綠色有機(jī)的金字招牌。2023年投入東西部協(xié)作資金5.1億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目142個(gè)（占全年資金項(xiàng)目比60%）。圍繞綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，協(xié)同打造“千頭牦牛”“千只藏羊”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地；對(duì)接江蘇農(nóng)業(yè)科研院所，推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，持續(xù)打造大通牦牛、湟中奶牛、樂都蔬菜、互助獨(dú)頭蒜、民和中草藥、化隆牛羊肉、共和青稞、同仁蛋雞等一批特色品牌。著力打造“線上線下齊發(fā)力，展銷體驗(yàn)一體化”消費(fèi)新模式，培育壯大青海農(nóng)林牧商品交易中心、青海硒域農(nóng)業(yè)科技有限公司等11家省級(jí)示范銷售平臺(tái)，組織青海近百家企業(yè)到江蘇、北京、深圳等地參加農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)，成功引入江蘇企業(yè)供應(yīng)鏈、市場(chǎng)營銷優(yōu)勢(shì)，有效整合全省各地牦牛肉、羊肉、酸奶、牛奶、冷水魚、手工藝品等特產(chǎn)資源，銷往全國各地。在江蘇開設(shè)青海農(nóng)特品展銷店、直營店或?qū)９?6個(gè)，將青海農(nóng)特產(chǎn)品打入江蘇高校、連鎖商超和移動(dòng)營業(yè)廳，推動(dòng)個(gè)體“散賣”向企業(yè)“團(tuán)銷”轉(zhuǎn)變。加大線上銷售力度，積極推薦企業(yè)在京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)專區(qū)，培訓(xùn)直播帶貨人才。2023年全年采購、幫助銷售青海農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)4.6億元，完成協(xié)議指標(biāo)的9.2倍。
三是創(chuàng)新發(fā)展方式，匯入“江蘇元素”，助力青海打造國際生態(tài)旅游目的地。文化旅游產(chǎn)業(yè)是最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保增長的重要力量。青海文旅資源豐富，高原遼闊、山河壯美、歷史悠久、文化燦爛，是領(lǐng)略祖國大好河山和體驗(yàn)“詩和遠(yuǎn)方”的好地方。2023年以來，江蘇省對(duì)口幫扶青海省工作隊(duì)、青海省文化和旅游廳等相關(guān)單位聯(lián)合江蘇省廣播電視總臺(tái)開展“江蘇廣播大美青海·生態(tài)之旅”活動(dòng)，組織1600余名江蘇聽眾赴青海深度游，拉動(dòng)消費(fèi)近千萬元，成為蘇青文旅協(xié)作交流新品牌。成功舉辦“大美青海·南京西寧文化旅游周”“錫山化隆文化藝術(shù)節(jié)”“共和高原農(nóng)特產(chǎn)品、旅游、招商推介會(huì)”，江蘇游客到訪青海超過35萬人次。深入推進(jìn)蘇青兩地文化交流，海南藏族自治州組織民族音樂劇《遇上你是我的緣》演出團(tuán)隊(duì)赴江蘇南京市、徐州市、常州市、揚(yáng)州市等地巡演；玉樹藏族自治州組織藏族童聲合唱團(tuán)赴江蘇南通市開展“童聲飛揚(yáng)·感恩祖國”蘇青兩地兒童合唱交流活動(dòng)；果洛藏族自治州達(dá)日縣組織文藝團(tuán)隊(duì)到高郵市開展文藝匯演。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，持續(xù)打造“牽手相伴共同綻放”“黃河源·少年行”“茉莉花開·筑夢(mèng)起航”“石榴籽”手拉手等交流活動(dòng)品牌，組織兩省300余名青少年開展研學(xué)、夏令營等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青少年鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。一是不斷完善體制機(jī)制。始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，將東西部協(xié)作列為蘇青兩省黨委政府的重要任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、完善政策舉措，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局。二是強(qiáng)化東部企業(yè)和東部技術(shù)引進(jìn)。借助招商平臺(tái)，組織東部企業(yè)參加“青洽會(huì)”“生態(tài)博覽會(huì)”，通過項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，促成更多項(xiàng)目簽約落地。積極宣傳推介青海投資優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)江蘇力量，組織江蘇企業(yè)走進(jìn)青海，逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。推動(dòng)蘇青產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，加強(qiáng)與江蘇高�？蒲性核鶎�(duì)接，開展聯(lián)合攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)融入科技動(dòng)力，提供人才支撐。三是加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。嚴(yán)格落實(shí)《蘇青東西部協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，建立完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收。四是培育壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。積極引導(dǎo)東西部協(xié)作資金支持，大力實(shí)施一批綠色、高效種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)江蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在協(xié)作地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)加工基地，加強(qiáng)良種繁育、農(nóng)藝技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的研發(fā)合作，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。五是積極發(fā)展生態(tài)旅游。借力“江蘇思維”，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游資源的開發(fā)和利用，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，豐富產(chǎn)品體系，提升服務(wù)質(zhì)量，共同推動(dòng)生態(tài)旅游邁出新步伐。結(jié)合未來常態(tài)化旅游，探索自然教育、康體運(yùn)動(dòng)、森林體驗(yàn)、研學(xué)旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品。在需求優(yōu)化上和營銷優(yōu)化上，加強(qiáng)政策刺激，宣傳推介生態(tài)旅游消費(fèi)理念，研究出臺(tái)以財(cái)政直補(bǔ)消費(fèi)、省市拼盤、金融惠民政策疊加為核心內(nèi)容的居民旅游消費(fèi)激勵(lì)方案，加快“生態(tài)旅游+健康”“生態(tài)旅游+科技”產(chǎn)業(yè)融合，推出“生態(tài)系”“自助系”“求知系”等一批高質(zhì)量的新業(yè)態(tài)文旅。
攏指才能成拳，攜手共赴未來。蘇青東西部協(xié)作工作要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把新發(fā)展理念貫穿全過程和各領(lǐng)域，助力青海在產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)道路中不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走向高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道，迎來更加光明的美好前景。