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青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶(hù)端訊 在玉樹(shù)藏族自治州、果洛藏族自治州等生態(tài)保護(hù)區(qū)與西寧市、海東市等經(jīng)濟(jì)核心區(qū)之間建立“飛地結(jié)對(duì)”機(jī)制，將生態(tài)保護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定向引入重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)制度創(chuàng)新突破行政壁壘；
西寧（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：西寧開(kāi)發(fā)區(qū)）與國(guó)內(nèi)數(shù)字化算力頭部企業(yè)新華三簽約建設(shè)“青海圖靈小鎮(zhèn)”，布局建設(shè)國(guó)家大模型訓(xùn)練中試場(chǎng)、設(shè)備組裝線，試點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)療輔助診斷人工智能大模型應(yīng)用；
西寧開(kāi)發(fā)區(qū)與海東工業(yè)園區(qū)簽訂“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目共建共享戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立“飛出地”（西寧開(kāi)發(fā)區(qū)）與“飛入地”（海東河湟新區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已梳理高純金屬硅、石墨電極、拉晶及切片、電池及組件等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資近500億元……
7月31日，記者從省發(fā)展改革委獲悉了解到，近年來(lái)，青海省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神，立足生態(tài)保護(hù)優(yōu)先和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求，把“飛地經(jīng)濟(jì)”作為加快產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的重要路徑，打破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源互補(bǔ)，有效推進(jìn)解決省內(nèi)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，形成“飛出地”與“飛入地”互利共贏的發(fā)展格局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑。
如何突破“飛地經(jīng)濟(jì)”行政壁壘？青海的答案是：制度創(chuàng)新。依托區(qū)位條件、資源稟賦、要素成本、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及對(duì)口援青和東西協(xié)作平臺(tái)、疊加政策和援扶機(jī)制，以“飛地經(jīng)濟(jì)”突破地域、市場(chǎng)、技術(shù)、人才限制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確稅收分成、土地指標(biāo)、環(huán)保責(zé)任等核心問(wèn)題，建立收益分配機(jī)制，支持“飛出地”與“飛入地”之間積極探索自建、合作共建、對(duì)口援建、托管建設(shè)、要素入股等模式，開(kāi)展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作。
深入貫徹落實(shí)全省“新春第一會(huì)”，把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”和“動(dòng)力引擎”，建立《2025年青海省招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)》，赴援青六省市舉辦招商引資推介會(huì)，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化項(xiàng)目落地方式，支持以“飛地經(jīng)濟(jì)”模式在省內(nèi)市州落地建設(shè)。通過(guò)“飛地+園區(qū)”雙輪驅(qū)動(dòng)，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)，針對(duì)不同區(qū)域和資源稟賦，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、飛地集群，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)，建立青海省“飛地經(jīng)濟(jì)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制、招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)備包聯(lián)機(jī)制，實(shí)施常態(tài)化助企暖企“春風(fēng)行動(dòng)”，打造迭代優(yōu)化、系統(tǒng)提升、直達(dá)快享的助企政策，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。建立“飛地項(xiàng)目”對(duì)接服務(wù)、審批服務(wù)、要素保障、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤服務(wù)、誠(chéng)信履約、接訴即辦“七項(xiàng)工作機(jī)制”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決簽約項(xiàng)目投資方遇到的問(wèn)題，推行項(xiàng)目全要素保障、全過(guò)程跟蹤、全生命周期服務(wù)。
�。▉�(lái)源：西寧晚報(bào)）