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當(dāng)前，青海正處在加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)資源是青海最大的發(fā)展?jié)摿λ冢嗍亲钚枵湟暤膽?zhàn)略優(yōu)勢(shì)所在。如何把綠水青山更好地轉(zhuǎn)化為金山銀山，是青海高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵命題，不能僅停留在“生態(tài)好”的基礎(chǔ)敘述上，更要向“生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化”的實(shí)踐維度發(fā)力，才能讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展勝勢(shì)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，青海生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。國(guó)家公園示范省建設(shè)成色漸顯，生態(tài)修復(fù)技術(shù)持續(xù)攻關(guān)，“中華水塔”生態(tài)保護(hù)支持體系不斷健全，“綠水青山”成了人人稱道的“金字招牌”。然而，生態(tài)優(yōu)勢(shì)如何真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，還存在不少“梗阻”：生態(tài)產(chǎn)品供需信息不對(duì)稱、價(jià)值評(píng)估機(jī)制尚不成熟、市場(chǎng)化路徑單一、生態(tài)補(bǔ)償政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)等。這些瓶頸不僅制約了綠色發(fā)展?jié)撃艿尼尫牛灿绊懥松鷳B(tài)紅利的公平共享。
要從根本上破解這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化從“概念認(rèn)知”邁向“系統(tǒng)構(gòu)建”。要在制度設(shè)計(jì)上持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在土地、林草、水體等要素市場(chǎng)中引入生態(tài)價(jià)值定價(jià)邏輯，建立“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的清晰規(guī)則體系，可以借鑒全國(guó)其他地區(qū)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變產(chǎn)業(yè)”的“三變改革”經(jīng)驗(yàn)，使生態(tài)價(jià)值從無(wú)形轉(zhuǎn)為有形、從模糊變?yōu)榱炕�。要推�?dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。青�？山Y(jié)合本地資源稟賦，聚焦清潔能源、高原有機(jī)農(nóng)牧業(yè)、高原生態(tài)旅游和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，形成“生態(tài)+”融合產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”雙向躍升。特別是在清潔能源領(lǐng)域，青海光伏裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)，要通過(guò)優(yōu)化電力外送通道、推動(dòng)“綠電+算力”融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從資源輸出到產(chǎn)業(yè)鏈嵌入的價(jià)值再造。
此外，國(guó)家公園體系是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。云南在滇西北建立自然保護(hù)地集群，探索門(mén)票機(jī)制、生態(tài)旅游和社區(qū)共建共管等多種營(yíng)利方式，提升保護(hù)與利用的協(xié)同效能。青�？梢越梃b好的發(fā)展模式，進(jìn)一步提升國(guó)家公園建設(shè)質(zhì)量，健全權(quán)責(zé)劃分機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)治理，以科技力量推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)精確量化和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、基金等資本力量參與生態(tài)項(xiàng)目投融資，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)利用并行不悖，真正實(shí)現(xiàn)“保得住、用得好、活得長(zhǎng)”。同時(shí)，也要加強(qiáng)與群眾利益的聯(lián)結(jié)，提升生態(tài)紅利的共享程度。青海已經(jīng)探索的“生態(tài)護(hù)林員+生態(tài)公益崗位”機(jī)制，將生態(tài)保護(hù)與就業(yè)幫扶緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善“雙贏”。不過(guò)在生態(tài)搬遷、生態(tài)就業(yè)、生態(tài)教育等方面還需進(jìn)一步加碼，打通“保護(hù)—轉(zhuǎn)化—收益—再投資”的閉環(huán)路徑，真正讓群眾成為生態(tài)建設(shè)的受益者和參與者。
生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化不僅是經(jīng)濟(jì)議題，更是對(duì)作風(fēng)和理念的檢驗(yàn)。推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，不是“換個(gè)說(shuō)法搞開(kāi)發(fā)”，而是真正以系統(tǒng)思維謀劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以綠色理念統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。作風(fēng)保障是推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的“內(nèi)在引擎”，青海干部還要持續(xù)樹(shù)牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持從生態(tài)看經(jīng)濟(jì)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看政績(jī)，堅(jiān)持“政治擔(dān)當(dāng)”與“科學(xué)精神”相統(tǒng)一，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，以馳而不息的攻堅(jiān)韌勁、綜合施策的工作效能、守護(hù)生靈的責(zé)任使命，在保護(hù)中謀發(fā)展、在發(fā)展中強(qiáng)保護(hù)。
作為三江之源、“中華水塔”，青海生態(tài)地位舉足輕重，更應(yīng)走在生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的前列。青海要以更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)、更加務(wù)實(shí)的政策創(chuàng)新、更加優(yōu)良的干部作風(fēng)，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)能，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供“青海樣板”。
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