青海新聞網·江源新聞客戶端訊 9月17日,海南州召開新聞發(fā)布會,宣布《海南藏族自治州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年10月1日正式施行!稐l例》旨在認真貫徹落實習近平總書記對青海工作的重大要求和國務院關于海南州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的批復精神,以法治手段保障國家生態(tài)安全,固化創(chuàng)新成果,推動生態(tài)保護與高質量發(fā)展協同并進。
近年來,海南州在生態(tài)保護與治理、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各方面取得了顯著成效,作為國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分,目前生態(tài)治理主要依賴政策推動,缺乏法律強制力和穩(wěn)定性,因此,制定《條例》是示范區(qū)建設的制度基石,不僅為生態(tài)保護和產業(yè)協同發(fā)展提供法律的約束力,更是將示范區(qū)的實踐成果轉化為可持續(xù)發(fā)展的制度創(chuàng)新。
海南州作為西北五省區(qū)及全國少數民族自治州中唯一的國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),自2022年7月獲國務院批復以來,始終圍繞“江河源區(qū)生態(tài)保護與高質量發(fā)展”主題,聚焦生態(tài)本底脆弱與生態(tài)保護戰(zhàn)略需求矛盾突出、產業(yè)基礎薄弱與民生持續(xù)改善需求矛盾突出等問題,強化以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,推進生態(tài)保護與生態(tài)產業(yè)協同發(fā)展,探索可持續(xù)發(fā)展新路徑!稐l例》共7章54條,涵蓋生態(tài)保護治理、生態(tài)產業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新支撐及保障監(jiān)督等方面。
在生態(tài)保護方面,《條例》明確提出加強境內黃河流域和青海湖流域生態(tài)綜合治理,推進以切吉灘、塔拉灘、木格灘為主的防沙治沙工程,修復治理生態(tài)脆弱區(qū)和重度沙化區(qū)域,嚴格管控河湖水域岸線,規(guī)范河道采砂管理。生態(tài)產業(yè)方面,《條例》鼓勵發(fā)展牦牛、藏羊、青稞、油菜等特色優(yōu)勢產業(yè),推動大數據、清潔能源、綠色算力等新興產業(yè)發(fā)展,提升以青海湖、龍羊峽、黃河為主的文旅品牌質量。
民生領域,《條例》對社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療等基本公共服務作出明確規(guī)定;科技創(chuàng)新部分則強調政府需加強科研平臺建設、成果轉化和人才培育。同時,《條例》還設立容錯機制,鼓勵改革創(chuàng)新和先行先試,為示范區(qū)建設營造寬松有序的政策環(huán)境。
海南州副州長索朗德吉表示,制定該條例是海南州落實習近平總書記“保護好青海生態(tài)環(huán)境是國之大者”重要指示精神的具體行動,也是融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的關鍵舉措。在全國11個國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)中,海南州率先以立法的形式固化創(chuàng)新成果。
海南州將深入開展《條例》宣傳解讀,將其納入干部教育培訓體系,增強全州干部群眾法治意識和可持續(xù)發(fā)展理念。同時,聚焦生態(tài)保護、綠色產業(yè)和民生改善三大領域,著力打造江河源區(qū)生態(tài)保護與治理引領區(qū)、高原生態(tài)與產業(yè)協調發(fā)展樣板區(qū)和民族團結進步示范區(qū)。加強監(jiān)督檢查,確!稐l例》有效實施,推動示范區(qū)建設走深走實,為實現高水平保護和高質量發(fā)展提供堅實制度支撐和法治保障。
(來源:青海日報)